21世纪经济报道记者崔文静北京报道
“支持企业境外上市是我国本市场国际化发展的重要体现。在过去的30年间，中国企业赴境外上市已从最初的大型国有企业逐渐延伸至消费、科技、医药、互联网新经济、新能源等多领域的民营和创业企业。”证监会副主席方星海1月10日在中国上市公司协会境外上市公司分会成立大会上表示。
在他看来，境外上市一方面推动我国公司不断适应国际本市场要求，提高了公司内部管理水平，并在证券法制、财务会计制度、公司治理规范等多方面为我国本市场建设提供了有益借鉴；另一方面，境外上市也为各国投者分享中国经济发展红利创造了良好机遇。
2023年3月31日，境内企业境外上市备案管理办法正式实施。方星海介绍道，截至目前，共有包括VIE企业在内的86境内企业在境外上市新规施行后完成备案。其中，有51拟在中国香港上市，35拟在美国上市。境外备案工作常态化、有序化、透明化推进，得到了市场各方的积极反馈，为推动更多具备高质量发展潜质的企业获得适合自身发展的本市场的支持建立了良好预期。
境内上市公司境外发行全球存托凭证，也是中国企业“走出去”的重要方式。根据方星海介绍，截至目前，证监会累计核准23上市公司发行GDR，合计募约122亿美元，为中国企业“出海”提供了新路径，也为境外投者打开了参与中国经济发展的新窗口。
长牙带刺严监管，严惩本市场乱象，这是证监会近期工作的重点方向一。“遵守国内外法律，守住风险底线”，也成为方星海的强调重点。
方星海提到，境外上市公司涉及境内外法律与监管政策的多重适用，市场化程度较高，企业赴境外上市面临的各项挑战也更加复杂。特别是近些年来，个别中国赴境外上市的企业出现了重大违法违规事件，有的过度加持杠杆，借助境内外市场盲目融扩张暴雷；个别企业严重财务造假、虚假陈述。
方星海表示，在全球市场高度关联的今天，这些不仅在境外本市场产生了极其恶劣的影响，也带来了各种输入性风险，必须从严惩治。希望境外上市企业严格遵守上市地法律法规，同时要遵守本国法律法规，自觉维护国利益。
